地方科技人才政策信息
2026年第1期
科技部人才中心 2026年1月31日
◆1月4日，中共北京市委教育科技人才工作领导小组办公室发布《关于加强卓越工程师队伍建设的若干措施》。《措施》提出，加强工程技术人才自主培养。在北京市高层次创新创业人才支持计划中设立卓越工程师平台，重点培养一批具备突出技术创新能力的领军人才，优先推荐申报国家制造业人才支持计划。发挥企业主体作用，对于培养卓越工程师成效突出的企业，择优推荐纳入国家级和市级产教融合型企业支持范围，落实抵免教育费附加和地方教育附加等相关优惠政策。积极构建多元参与的工程师社会化培训体系，鼓励有条件的企业申请建设公共实训基地（国家级），支持北京工程师学会为不同层次工程师提供成长平台。
引进集聚海外优秀工程技术人才。创新海外卓越工程师引进方式，建立“全职+柔性”结合的人才引进制度。拓宽引才渠道，支持企业通过学术交流、项目合作引进关键核心技术攻关人才，重点奖励在急需领域引才成效突出的猎头机构。创新外籍卓越工程师来京工作许可办理服务。
加强有组织的工程技术攻关。探索建立关键核心技术攻关人才跨体制、跨部门调配、使用和支持机制，激励卓越工程师领衔攻关，支持其所在企业承担关键核心技术攻坚战等工程项目。支持在“揭榜挂帅”“赛马攻关”中取得成绩的卓越工程师建设创新工作室，在实践任务中培养集聚人才团队，鼓励其持续开展技术攻关。
加大工程技术人才服务保障力度。持续加强工程领域急需紧缺人才引进工作，将工作居住证指标向工程技术人才倾斜。将符合条件的工程技术人才纳入人才住房支持政策体系，鼓励用人单位发挥主体作用提供住房补贴。持续做好人才生活服务保障，解决工程师在京创新创业的后顾之忧。
优化工程师评价方式。畅通工程师职业发展路径，持续扩大工程系列职称评审专业范围，加快建立适应产业变革方向、以实绩为导向的业内评价体系。对具备独特专业技能和卓越贡献的高层次人才、急需紧缺人才、特殊特艺人才，建立职称评审绿色通道。探索向符合条件的产教融合创新联合体、用人单位下放职称自主评审权。
推动校企人才双向交流。选派高校理工科教师赴重点企业担任“科技副总”，全流程参与企业技术研发，将企业服务经历作为职称晋升、岗位聘任与评优评先的评价指标。遴选企业技术领军人才担任高校“产业教授”，支持其在高校开设前沿短课，将企业研发生产各环节嵌入高校教育教学全过程。支持科研院所、高校的科研人员和理工科教师按规定通过参与合作、兼职或在职创办企业、离岗创办企业等形式到企业开展工程技术攻关、科技创新和科技成果转化工作，允许保留人事关系。
深化工程领域国际化认证。推进国际卓越工程师认证标准衔接，持续更新工程类国际职业资格，积极加入国际双边、多边工程师资质互认协议。推荐卓越工程师加入国际权威工程组织，深化与亚太经合组织、东盟等区域开展工程技术协同创新。推动工程技术领域国际交流合作，持续开展中外工程与技术交流项目，推动高校与国外高水平大学共建国际工程技术学院，积极参与国际工程教育专业认证。
壮大青年工程技术人才队伍。实施“北京市卓越工程师成长计划”，支持青年工程师及其团队挑大梁、当主角，在关键核心技术攻关项目中设立青年首席工程师岗位，明确工程技术团队青年骨干比例配置要求。市、区人才计划面向青年工程师倾斜，在人才计划中提高入选比例。推动各层次科学研究人才和青年工程技术人才梯次衔接、有机联动、协同攻关，建立国内外研修访学制度，拓宽青年工程师视野。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202601/t20260104_4396637.html
◆1月4日，北京市发展和改革委员会发布《进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展若干措施的通知》。《通知》提出，加强中试人才队伍建设。引导高校与中试平台、企业建设产教融合基地、中试车间，加强产学研合作，培养一批懂产品、懂制造、懂试验、懂设备、懂安全的复合型人才队伍和善于解决复杂工程问题的卓越工程师。支持引进海外专家和顾问，强化中试工程技术人才激励机制，探索将中试成果纳入工程技术人员职称评定、考核评优指标体系，对符合条件的中试高技能人才引进给予政策支持。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202601/t20260104_4398012.html
◆1月4日，天津市市体育局、市教委、市财政局、市人社局发布《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》。《意见》提出，抓实竞技体育后备人才基础教育。健全运动员文化教育机制，推进德智体美劳融合培养，全面提升体育人才综合素质，促进运动员竞技水平与文化素养双提升。按照体育总局制定的全国青少年教学训练大纲要求，结合青少年身心成长规律和不同项目运动员成才规律，建立科学规范的竞技体育后备人才训练系统，坚持科学选材和系统训练，合理安排训练量和强度。进一步完善以中小学为主体的竞技体育后备人才业余训练和文化教育体系。
支持运动员接受高等教育。鼓励在役运动员通过远程教育等多种方式灵活接受高等教育，提升学历层次和综合素质。推动天津体育学院、天津体育职业学院等高等学校与运动队紧密配合，建立运动员就学管理模式，开发和设置适合体育人才的专业和课程，切实提高运动员高等教育质量。支持高等学校招收高水平运动员，不断增加天津体育学院、天津体育职业学院等高等学校面向优秀体育人才的特招数量及特招项目。鼓励体育运动学校在执行国家现行招生政策基础上，结合本市竞技体育项目布局，与天津体育学院等高等学校探索建立“3＋4”（体育运动学校3年学制和高等学校本科4年学制）人才贯通培养模式，开展中高职一体化人才培养。
发展高等体育职业技术教育。推动体育职业教育和竞技体育人才培养深度融合，培养具有体育专业基本理论知识和技能的应用型人才，满足竞技体育、群众体育、体育产业等多领域多元化人才需求。根据社会需要和体育事业发展要求，动态调整优化天津体育职业学院专业结构，精准培养体育专业技能人才，重点培养运动队短缺且急需的高技能人才。（来源：天津市人民政府网站）
https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzfbgt/202601/t20260104_7213714.html
◆1月4日，山西省人民政府发布《关于加快能源科技创新支撑能源转型发展的实施意见》。《意见》提出，构建引育并举的创新人才体系。推进教育科技人才一体发展，加强能源相关学科专业建设，参与能源领域国际大科学计划和国家能源学院，建设一批卓越工程师学院、现代产业学院和产教融合创新平台。通过增加招生计划、开展联合培养等方式，支持国家级创新平台、科研院所和能源企业与省内高校联合开展博士研究生培养。建立对优秀青年科技人才、团队长周期稳定支持机制，探索直接给予省基础研究计划支持。对符合条件的能源领域创新人才在职务晋升、职称评审、省级重大人才项目中予以优先支持。畅通技术经理人职业发展通道，完善技术经理人薪酬激励制度。（来源：山西省人民政府网站）
https://www.shanxi.gov.cn/zcwjk/szfwj/202601/t20260105_10032386_wjkDetail.shtml
◆1月4日，山西省人民政府办公厅发布《山西省推进数字经济全面发展实施方案（2026—2028年）》。《方案》提出，加强人才保障。落实全省“1+N”人才政策体系，加强数字经济人才引进、评价、激励、流动等制度建设，支持符合条件的相关领域人才申报三晋英才计划。鼓励有条件的高校设置大数据及数字经济相关专业，支持创建教学实践培训基地，推进教育数字化建设。建立数据专家委员会、数据产业发展人才研商、场景专班等平台。加强数字经济企业（园区）与高校深化对接，促进人才供需匹配、就业创业衔接。（来源：山西省人民政府网站）
https://www.shanxi.gov.cn/zcwjk/bgtwj/202601/t20260105_10032387_wjkDetail.shtml
◆1月4日，宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《关于进一步加强重度残疾人托养照护服务的实施意见》。《意见》提出，推进专业化人才队伍建设。将托养照护服务人员纳入职业技能培训提升行动计划，加强从业人员培训，提升服务水平。支持区内职业院校（含技工院校）开设相关专业或课程，建立健全从业人员资格认证、技能等级认定、继续教育和激励机制，合理确定并逐步提高薪酬待遇，稳定服务队伍。支持残疾人托养机构、日间照料中心等引入辅助性就业项目，为有需求和有能力的重度残疾人提供就业机会，促进其康复和潜能开发。（来源：宁夏回族自治区人民政府网站）
https://www.nx.gov.cn/zwgk/qzfwj/202601/t20260104_5125480.html
◆1月5日，江西省发展改革委等部门发布《关于融入全国一体化算力网推进全省算力高质量发展的若干措施》。《措施》提出，加强技术创新。积极推动高校、科研院所与企业围绕计算、存储、互联、软件等领域共建人工智能产学研联合实验室，开展联合攻关，加速算力技术创新与应用转化。培育专业人才。构建校企协同育人创新机制，强化算力相关人才培养，引进高水平算力运营服务企业和复合型人才。（来源：江西省发展和改革委员会网站）
https://drc.jiangxi.gov.cn/jxsfzhggwyh/col/col4990/content/content_2007987314382344192.html
◆1月5日，贵州省人民政府办公厅发布《关于推动服务贸易和数字贸易高质量发展的实施意见》。《意见》提出，加大人才培养力度。加强高校相关学科专业建设，培养适应服务贸易和数字贸易发展需求的高素质专业人才和涉外法律服务人才。鼓励高校与企业合作，建立实习就业基地。到2030年，服务贸易领域校企合作人才实训基地达到20个以上。
引进高层次人才。落实高层次人才服务制度，为符合条件的人才提供住房、子女教育、医疗等方面保障，按规定发放高层次人才服务绿卡、优才卡，吸引国内外高层次服务贸易和数字贸易人才来黔工作。到2030年，力争以自然人移动服务贸易模式引进利用外籍人才突破2000人次。（来源：贵州省人民政府网站）
https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfbf/202601/t20260105_89120062.html
◆1月7日，北京市知识产权局、北京市市场监督管理局发布《北京市知识产权标准体系的通知》。《通知》提出，加强知识产权标准化管理和研究人才队伍建设，培养一批专业扎实、经验丰富、熟悉标准的复合型人才，为知识产权标准化提供智力支撑和人才保障。加强与知识产权标准化组织的交流合作，定期开展知识产权标准化人员的业务培训。（来源：北京市知识产权局网站）
◆1月8日，江苏省人民政府发布《关于科技强农的若干政策措施》。《措施》提出，提升农业科技人才培养水平。深化涉农高校教育教学改革，优化学科专业布局，以需求为导向加快新农科建设，支持符合条件的农业职业院校设立为职业本科学校，推动涉农专业人才定向培育，培养更多知农爱农的专业人才和实用人才。在省“双创计划”等省级人才计划工程中，加大对涉农科技人才的支持力度。加大农业科技创新人才、农业技术推广人才、“新农人”领头雁等农业科技人才培育力度。壮大农业领域科技镇长团、科技副总、产业教授队伍，加快产才融合。支持涉农科研院校对从事农业科技推广工作并取得省级农业技术、农业工程序列职称的人员予以聘用，落实“从事推广也是承担课题”。（来源：江苏省人民政府网站）
https://www.jiangsu.gov.cn/art/2026/1/30/art_46143_11723692.html
◆1月9日，湖北省人民政府办公厅发布《关于建设智慧化现代医疗体系的实施方案》。《方案》提出，优化人才激励机制。完善高层次人才培养引进机制，实施“楚天英才计划”医疗卫生人才项目和医学青年拔尖人才项目，引育一批国家级专业人才。加快建立公立医院编制动态调整机制，激发人才活力，稳定核心队伍。健全“县管乡用、乡聘村用”的人才使用机制，鼓励二级及以上医疗机构退休医务人员到基层医疗卫生机构执业。（来源：湖北省人民政府网站）
https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202601/t20260109_5852154.shtml
◆1月12日，山东省人民政府发布《山东省引育长期资本促进创业投资高质量发展的行动方案》。《方案》提出，建设创业投资专业人才队伍。加大力度引进创业投资高端人才，支持符合条件的人才申报“泰山”“齐鲁”人才工程，享受安居、医疗保障等方面的优惠政策。为符合条件的人才发放“山东惠才卡”，提供绿色通道服务。鼓励头部创投机构与高校合作，开设相关专业课程，建设创业投资实训基地，加强对复合型创投人才的培养。（来源：山东省人民政府网站）
◆1月12日，山东省科学技术厅发布《山东省技术经理人队伍建设三年行动计划》。《计划》提出，深入实施技术经理人培育行动，健全技术经理人培养体系。坚持“应用导向、实战导向”，按照“短期速训—中长期进阶—一线实战”的阶梯培养模式，打造覆盖科技成果转化全链条的专业人才队伍。加强国家、省级技术转移人才培养基地一体化协作，联合海内外知名高校院所，优化技术经理人培训师资、课程体系，提供系统性、专业化、国际化培训。提升技术经理人国际技术转移水平，构建“企业出海+成果入鲁”双向互通机制，推动海外先进成果在我省转化落地。聚焦全省重点产业链，鼓励中试示范基地、概念验证中心、技术转移机构、技术转移人才培养基地等，建设技术经理人实训基地，为技术经理人提供供需甄别、企业对接、技术评估、成果推广、转化落地等全流程实践。鼓励有条件的高等学校开展技术转移方向学历、学位教育，加强技术转移人才储备。（来源：山东省科学技术厅网站）
http://kjt.shandong.gov.cn/art/2026/1/16/art_103585_10323319.html
◆1月13日，上海市人民政府办公厅发布《上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施》。《措施》提出，大力引育人才。大力吸引服务业和消费领域优秀人才和青年人才，吸引国际化运营团队、策划团队和经纪团队。健全境外职业资格证书认可清单机制，开展细分领域职业技能评价。鼓励服务业和消费领域人才申报各类人才计划，在落户、出入境、医疗、居住等方面予以支持。积极推荐优质企业纳入我市人才引进重点机构，加强特殊人才落户名额保障。（来源：上海市发展和改革委员会网站）
https://fgw.sh.gov.cn/fgw_zhglqt/20260113/e1518360982a41968b31608467e1c0fb.html
◆1月14日，安徽省人民政府发布《深入推进高素质技能人才队伍建设若干措施》。《措施》提出，大力发展技工教育，深化“三转四像”办学模式改革，推行长学制一体化人才培养。提升职业教育办学质效，推行工学一体化技能人才培养模式改革，对被国家认定的优质技工院校、专业、课程、课堂建设单位给予支持。推进产教深度融合，鼓励职业学校和企业合作共建产业学院（工匠学院），将职业或行业标准纳入专业人才培养方案。支持职业学校开展校企合作，可按规定统筹使用学校预算收入向企业支付合作费用，兼职教师或企业高技能人才可依规取酬。搭建高技能人才培训平台，支持建设省级高技能人才培训竞赛基地、技能大师工作室、劳模工匠创新工作室，分别一次性给予200万元、20万元和5万元建设补助。大力推动技能人才增收，在技能人才集聚的区域、行业开展工资集体协商，合理确定技能人才最低工资。建立重点领域技能人才薪酬调查机制，分职业（工种、岗位）、分技能等级发布工资指引。鼓励企业建立多层级技能人才职业发展通道，支持在工资结构中设置技能工资单元。发挥国有企业示范引领作用，健全国有企业基于岗位价值、能力素质、创新创造、业绩贡献的技能人才薪酬分配制度。鼓励企业建立高技能领军人才“揭榜领题”机制，开展项目技术攻关并给予一定支持。（来源：安徽省人民政府网站）
https://www.ah.gov.cn/public/1681/565485261.html
◆1月14日，河北省科学技术厅发布《河北省“科技人才飞地”管理办法（试行）》。《办法》提出，“科技人才飞地”（以下简称飞地）是指在河北省依法注册登记成立且具有法人资格的科技骨干企业、高新技术企业等科技型企业，在省外科创资源丰富的地区设立或注册成立的以技术开发、成果转化、人才引育等为主要目的的研发类机构。
飞地建设坚持“人才以用为本”“聚天下英才而用之”，遵循“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，突出需求导向与工作实效，重点支持符合我省产业发展方向、具有较强发展潜力的企业申报建设。
飞地应充分发挥“筑巢引凤”功能作用，集聚更多省外高水平人才团队，为我省经济社会高质量发展服务，实现“人才在外地，服务为河北”“省外研发，河北转化”的效果。（来源：河北省科学技术厅网站）
https://kjt.hebei.gov.cn/hebkjt/xxgk2020/228104/228108/228109/2026011518251220581/index.html
◆1月16日，云南省人民政府发布《关于进一步支持滇中新区高质量发展的政策措施》。《措施》提出，支持加快建设未来交通科学城，推进交通强国试点建设，高质量建设未来交通创新研究院，建设特种动力与智能载运装备技术创新中心、韧性可持续交通技术创新中心、科研成果转化与产业孵化服务中心、国际人才培养中心，围绕特种动力、载运装备、韧性可持续交通等领域开展重点技术攻关和面向南亚东南亚的人才培训。支持探索依托事业单位通过特设岗位引进急需高层次专业化人才。（来源：云南省人民政府网站）
https://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/zxwj/202601/t20260123_322922.html
◆1月16日，内蒙古自治区科学技术厅等十一部门发布《内蒙古自治区促进科技成果转化行动方案（2026-2028年）》。《方案》提出，引导科技人才携成果转化。依托蒙科聚平台，每年引育一批高端创新团队到我区落地转化。鼓励区内外大院大所科技人才携具有自主知识产权的科技成果在自治区创办、领办科技企业，认定为科技型中小企业且年度实现营业收入20万元以上的，给予积分奖励支持。对区内外高校、科研院所以转让、许可、作价入股等形式在自治区内落地的科技成果转化项目，根据技术合同到账金额或有关股权折算金额在200万元以上的，按到账金额或股权折算金额给予20%的积分奖励支持。优化提升自治区高层次人才创业大赛水平，加大创新创业项目支持力度，鼓励海外人才积极参赛，吸引海内外科技人才转化落地科技成果。依托国家和自治区技术转移人才培养基地，加大专业化培训力度。畅通技术转移人才职称评聘通道，允许自治区高校、科研院所、医疗机构根据人事综合管理部门备案后的岗位设置方案，自主设置科技成果转化专业技术岗位；对从事科技成果转化的人员实行单列考核和职称评定，将成果转化、技术推广、技术服务等科技成果转化成效评价指标作为职务晋升、职称评审、岗位聘用、奖励评选的主要依据。建设能力培训和学历教育相结合的技术转移人才培养体系，支持自治区有条件的高校开设技术转移专业学历教育。（来源：内蒙古自治区科学技术厅网站）
https://kjt.nmg.gov.cn/kjdt/tzgg/202601/t20260116_2849978.html
◆1月22日，北京城市副中心管理委员会、北京市通州区人民政府关于印发北京城市副中心（通州区）发布《北京城市副中心（通州区）国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。《纲要》指出，坚持高水平人才引领高质量发展，从“单一政策扶持”转向“全要素生态构建”。建立差异化人才评价体系，围绕重点产业、未来赛道，精准引育各类型、各层次人才，着力构建结构合理、覆盖全面的人才梯队。深入实施“运河英才计划”，完善人才公寓、教育医疗保障等人才配套设施。充分发挥行业领军企业、科研机构、高等院校、职教机构等在人才引育中的不同作用。培育人才服务机构、猎头公司、创业投资机构等，充分发挥市场在人才配置中的主导作用。推行“人才+项目”联动模式，将人才落地与项目推进、技术攻关绑定，实现“引一个人才、带一个团队、兴一个产业”。实行“以赛引才”“以才荐才”“柔性引才”等创新模式，实现精准高效引才聚才。充分发挥国际人才组织联合会（AGTO）北京代表处等国际组织作用，链接引进国际化人才。推进持续拓宽境外职业资格认可范围，扩大海外人才自主认定范围，争取建立重点领域顶尖人才“白名单”，探索推动国家海外引进人才支持保障政策向国内人才延伸，支持引进银龄高层次海外人才。推动率先开展部分领域副高级、中级职称自主评审，促进产业链与人才链的深度融合。
深入实施乡镇党政机关人员驻村工作制，扎实开展第一书记优选优派，强化乡村振兴协理员队伍建设，鼓励退伍军人、大学生、高级管理人才等返乡入乡创新创业。支持科技小院扎根农村助农惠农，鼓励驻区高校与农业企业等组建产教联合体。实施本土人才孵化行动，强化村民专业技能和经营管理能力培养，持续深化高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育工作，培养壮大农村职业经理人、乡村网红、乡土文化能人、文化指导员等人才力量。推进农民职称评定工作，培育一批有技术、有专长、有认证的乡村人才队伍。（来源：北京市人民政府网站）
https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202601/W020260130413829083918.pdf
◆1月30日，湖北省人民政府办公厅发布《〈湖北省养老服务条例〉贯彻实施工作方案》。《方案》提出，加强人才队伍建设。建立健全培训体系，加强养老服务从业人员职业技能培训和职业技能等级认定。支持有条件的普通高等学校、职业院校、技工学校和培训机构设置老年服务与管理、康复治疗、老年护理等养老服务相关专业。推进建立养老护理等专业技术岗位补贴制度，完善养老服务技能人才职业技能等级与薪酬待遇挂钩机制，促进养老服务从业人员劳动报酬合理增长。（来源：湖北省人民政府网站）
https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbh/202601/t20260130_5866875.shtml
科技部人才中心四处 联系电话：87135040
文章链接：https://www.italents.cn/23618.html